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　　中新網3月21日電 據發改委網站消息，近日，國家發展改革委印發《關於建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》，部署建立健全居民生活用氣階梯價格制度。階梯氣價分為三檔，第一檔用氣量按覆蓋區域內80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，併在一定時期內保持穩定。
　　《指導意見》對各檔氣量和氣價的確定作了原則性規定。階梯氣價分為三檔，第一檔用氣量按覆蓋區域內80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；第二檔用氣量按覆蓋區域內95%居民家庭用戶的月均用氣量確定，體現改善和提高居民生活質量的合理用氣需求；第三檔用氣量為超出第二檔的用氣部分。
　　各檔氣價實行超額累進加價。根據不同階梯的保障功能，第一檔氣價按基本補償供氣成本的原則確定，併在一定時期內保持穩定；第二檔氣價按合理補償成本、取得合理收益的原則制定，第三檔氣價要充分體現天然氣資源稀缺程度，能夠抑制過度消費。原則上，第一、二、三檔氣價按1:1.2:1.5的比價安排。
　　根據現行價格管理權限，居民用氣銷售價格由地方政府管理。《指導意見》只提出了居民階梯氣價制度的總體框架，由地方政府結合當地自然地理環境、經濟發展和居民用氣特點，制定具體方案並組織實施。
　　發改委負責人表示，居民階梯氣價政策的實施對象是居民戶，原則上以住宅為單位，一個房產證明對應為一個居民戶；沒有房產證明的，以當地供氣企業為居民安裝的氣表為單位，一個氣表對應一戶居民。對單個居民用戶或單個氣表對應家庭居民人數較多的問題，目前已經實行階梯氣價的部分城市積累了一些很好的經驗，各地可以借鑒這些城市的做法，並結合當地實際情況研究妥善解決的辦法。
　　由於第一檔氣量覆蓋了80%的居民家庭，低收入家庭總體上不會增加生活支出，即便如此，國家仍要求各地在建立居民用氣階梯價格制度工作時，要充分考慮低收入家庭經濟承受能力，採取提高低保標準、增加補貼或設定減免優惠氣量等方式，確保其基本生活水平不受影響。　　（原標題：發改委：階梯氣價分為三檔 80%家庭用氣不漲價）